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中老缅泰联合执法复兴湄公河航道

作者:   发布时间:2016年03月25日    浏览量:830   字体大小:  A+   A- 

  据中国之声《新闻纵横》报道,2011年10月5日,两艘中国商船在湄公河“金三角”水域遭劫持,糯康贩毒集团枪杀了13名中国船员,制造了震惊世界的湄公河惨案。

  当年12月10号,中国、老挝、缅甸、泰国四国正式启动湄公河联合巡逻执法。四年多来,联合执法令湄公河这条“黄金水道”复兴,赢得沿岸商家、船家等民众的赞誉。如今,在澜湄合作框架之下,区域安全合作有望迎来新机遇。

  3月22日上午8点,熟悉的鸣笛在中国西双版纳关累港响起,中老缅泰第44次湄公河联合巡逻执法编队出发。正值湄公河下游遭遇干旱,西双版纳景洪电站已增加出库水量,航道水位全线上涨,但中方执法船船长张世松却丝毫不敢大意。

  张世松说,湄公河上烦人航道非常弯、窄、浅、险,航道自然状态非常复杂。随着“10·5事件”后航运的恢复,商船数量逐渐增大,船只通航密度越来越大,经常会遇到一些民船发生险情。

  3月23日晚上,在河上跑了十五六年运输的老把式——嘉和8号船长唐小清、永春9号轮机长刀林正在喧闹港口为出发做准备。比起自然因素带来的危险,他们更害怕“10·5事件”前的遭遇冷枪和被勒索保护费。但刀林说,近几年,河上太平多了。“10·5”事件以前的那一年多太不平静了,那时候还是危险嘛!现在治安情况好了,跑船要放心得多。”

  四年多来,四国已联合出动执法人员6478人次,执法船艇317艘次,在金三角重点水域及地段开展水陆联合查缉41次,为720余艘商船护航,营救遇险船只137艘。

  如今,湄公河联合巡逻执法已实现每月一次的常态化运行,除了四国船员和商家,沿岸各界人士也对周边的经济发展和人文交流充满信心。

  云南省社科院东南亚研究所副所长雷著宁直言,安全感比什么都重要。从单一的联合巡逻发展到与联合查缉、联合搜救等方面,湄公河流域安全形势得到了显著改善,相关河段范围内犯罪事件逐年减少,一度停顿的湄公河船运业已全面恢复,黄金水道已经恢复繁荣,带动整个流域经贸和旅游业发展。将多边区域执法安全合作提升到前所未有的水平,为现在新建立的澜湄合作,中国东盟地区执法安全合作都提供了很好的借鉴,提供了一个新样板。

  在联合巡逻执法中,四国队员克服了语言不通、体制不同、执法环境复杂等诸多障碍。

  目前,水上联合搜救、重大疫情应急响应、平安航道联合扫毒等行动正不断扩大联合巡航合作领域。雷著宁认为,澜湄合作机制确定了政治安全、经济和可持续发展、社会人文作为合作的三大支柱,这也为湄公河巡航仍有极大拓展空间。

  雷著宁认为,还需要进一步扩大执法安全合作的合作范围,深化合作内容,特别是应该加大力度,对陆地上的犯罪进行打击。可以借鉴湄公河流域执法安全和做取得的一些经验,将打击毒品犯罪、恐怖主义、网络犯罪、非法移民、缉捕遣返逃犯等纳入执法安全合作。

来源:中国水运网