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 2022年2月28日下午，“粤航油3”号加油船从广州港集团属下的小虎码头启航为桂山锚地国际船舶加注保税油，标志着广州保税油直供试点正式落地，广州开启船舶保税油供应新时代。

2021年11月，广州成为首批国家营商环境创新试点城市之一，国务院文件明确赋予广州市国际航行船舶保税加油许可权，并允许广州市保税油供应企业在广东省范围内开展保税油直供业务。2022年2月，广州市政府常务会议审议通过《广州市国际航行船舶保税加油管理暂行办法》，明确了国际航行船舶保税加油业务审批流程、经营范围规范、负面清单以及企业管理的细则。

2022年2月28日由广州市人民政府、广东省商务厅指导，广州市商务局、广州南沙开发区管委会主办的“广州国际航行船舶保税油加注启动活动暨国际油商合作发展大会”在广州举行，广州两家本土供油企业通过市级层面成功获批开展业务。它们分别是位于广州港发石油化工码头后方库区--广州发展碧辟油品有限公司和广州小虎石化码头后方库区--广州元亨仓储有限公司，均在南沙港区经营多年。

目前，位于南沙港区的广州港发码头、小虎码头与广州发展碧辟油品有限公司、广州元亨仓储有限公司形成油库区与码头作业区互为配套的发展模式，其构成广东省石化储备基地重要组成部分，是华南地区规模最大的石化商业库，也是珠江三角洲一带重要的成品油及化工产品集散地，目前拥有储罐310座，总库容超过317.43万立方米。其中，广州港发石油化工码头有11个泊位，包括10万吨级泊位1个，发展碧辟油库总库容67万立方米，共有91个储罐，单个储罐容量2千立方米-2万立方米；而广州小虎石化码头有11个泊位，包括12万吨级泊位2个，元亨仓储目前拥有59万立方米的保税船燃料油仓储库容及配套工艺，共有34个储罐。

此次保税油业务正式启动将极大提升广州港综合服务能力，进一步优化口岸营商环境，巩固和提升广州港作为世界级枢纽港地位，增强广州航运枢纽的全球辐射力及国际影响力，同时带动产业链创新发展，为加快形成“双循环”新发展格局、建设世界一流港口、服务粤港澳大湾区发挥重要作用。

据了解，保税燃油供应是国际航运中心建设的核心功能之一，一般加注在国际航行船舶上。与普通燃油相比，保税燃油免于征收关税、增值税和消费税，从而吸引更多的国际货轮靠泊和消费。保税船供油产业除了对对外贸易增长有直接影响外，也将带动物资补给、维修保养、海事咨询、船舶经纪、金融保险、娱乐购物等服务业的发展，对促进海运资源的集聚、延伸石油产业链，增强港口综合竞争力、解决社会就业有着重要意义。

此前，国际航行船舶加油多选择在新加坡及香港，常因加油而改变航行计划，从而增加航行时间，提升物流成本。现在，南沙具备保税油加注条件和便利政策，可为有需求的国际船舶提供更加便捷的加油及相关配套服务，本次启动活动同时公布“广州单一窗口国际航行船舶保税供油信息平台”上线，该信息平台依托广州“单一窗口”建设，保税加油业务将通过平台一点接入、一次性递交满足监管部门要求的格式化单证和电子信息，告别传统纸质单据申报，破解企业办事环节、时间、成本的痛点难点堵点，大大缩短审批时间，实现一站式办理保税油业务操作，并将为下一步跨关区直供业务的开展提供宝贵的信息化建设经验。
据统计，广州港2021年集装箱吞吐量为2303万标箱，外贸船舶到港6247艘次，广州地区保税船油年供应量约为50万吨。相比而言，新加坡2021年集装箱吞吐量为3750万标箱，其2021年保税船供油量4998.8万吨，大湾区保税燃油加注市场具有良好的发展条件和广阔的市场空间。

广州港南沙港区具有天然的区位优势以及完善的硬件配套，一直以来积极拓展油品化工产业链业务，保税加油业务开展，将加快广州港油品化工上下游产业链的建设，即上游开展燃料油国际采购，中游开展油品装卸、存储，下游做好保税燃料油加注供给，形成“采购、存储、供给”产业链闭环运作，在船用燃料供给方面构建“双循环”，全方位助力广州航运枢纽的建设，增强广州航运枢纽的全球辐射力及国际影响力。

来源：粤港澳航运