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上海自贸区一周年:改革高地上的“人”

作者:   发布时间:2014-09-30    浏览量:1008   字体大小:  A+   A- 

        央广网上海9月29日消息(记者丁飞 冯悦 张棉棉 吴善阳 杨静)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,今天(9月29日)是中国(上海)自由贸易试验区挂牌一周年。作为我国新一轮改革开放的试验田,上海自贸区在“负面清单”投资管理、贸易便利化、金融创新和政府职能转变四方面先行先试,是改革领跑者,也是开放新标杆。14-09-29 新闻和报纸摘要全文 >>>

  根据统计,截至今年9月中旬,上海自贸区新设企业数量超过1.2万家,超过原上海保税区20年的注册数量;其中外资企业约1400家,包括12家跨国公司地区总部。外资企业——美药典标准研发技术服务有限公司其中一个。公司副总裁胡江滨告诉记者,管委会为每家企业安排了一位联络官,“一个窗口、一站式服务”。

  胡江滨:今年4月,我们跟自贸区和我们对接的联络人说,想约海关领导,听听我们反映一些情况,有没有一些政策能使我们流程办得快一点。(然后呢?)7月1号我们接到通知,他们正在开发一个保税研发系统,专门针对我们这样的企业。8月1号开始试运营。

  自贸区实行的这种“一线放开、二线管住”的制度,将对货物的事前审批变为事中和事后的监管。而胡江滨所需要的药品样本,通关时间也从两周缩短为3天,增加了企业在市场竞争中的机会成本。

  在自贸区,除了从管理者转变为服务者,职能部门的工作方式也正在发生改变。综合服务大厅的注册官尚云凤告诉记者,当注册方式从传统的四部门轮流办理转变为如今的“一表申报,一口受理”,企业注册时间也由一个多月变为4个工作日。

  尚云凤:现在的接待量是过去的5、6倍。新注册大概40、50家左右。

  记者:一天40、50家。那么在自贸区注册和在外面不一样的地方在哪?

  尚云凤:流程肯定不一样了。一表申报,一口受理。最大的优势是负面清单,外资享受同等国民待遇嘛。

  除了时间和效率,外资企业最看重的“负面清单”,也在今年6月经过修订,由190条减少到139条。这意味着,外企不能进入的领域进一步减少。上海市副市长、上海自贸区管委会主任艾宝俊用四大创新,形容一年来的改革成就。

  艾俊宝:以负面清单为核心的投资管理制度已经建立,以贸易便利化为重点的贸易监管制度平稳运行,以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度基本确立,以政府职能转变为导向的事中事后监管制度基本形成。

  今年9月10号,国务院总理李克强在天津达沃斯论坛上回答记者提问时表示:“我们在上海搞自贸区的试验,可以说它是一个改革的高地,而不是一个政策的洼地。我们定的时间表是,一年到期要进行总结,使上海自贸区创造的经验可复制,能够向全国其他地区逐步推广。”

来源:央广网