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自贸区建设将为我国物流业转型升级提供强大动力

作者:何黎明 发布时间:2015-04-08 浏览量:2919

      “2015年是《物流业发展中长期规划》的启动之年,也是自贸区建设的大发展之年。随着自贸区建设的铺开,我国物流产业将迎来重要发展机遇。”在日前举办的首届福建自贸区高端论坛上,中国物流与采购联合会会长、中国物流学会会长何黎明表示。

物流业进入深度调整阶段

何黎明表示,当前,世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期,我国经济发展步入“新常态”,着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平的“双中高”目标。我国物流业积极调整应对,加快转型升级,主动适应新常态,物流运行保持温和增长。2015年,我国物流运行趋势仍将延续“增速减缓、结构调整”的发展态势。在他看来,今后一个时期,我国物流业将进入以转型升级为主线的发展新阶段,物流业将逐步从追求规模速度的粗放式增长转变为质量效率集约式增长,从以增量扩能为主转变为调整存量、做优增量并存的深度调整,从要素驱动、投资驱动转变为整合发展、创新驱动,逐步释放发展潜力。

自贸区建设助推物流业发展

在新的形势下,以自由贸易区建设为突破口的开放型经济快速发展。2012年9月,上海自贸区正式挂牌成立。2015年3月24日,中央政治局会议审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案,进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。

何黎明认为,随着自贸区建设的铺开,自贸区各项功能更加完善,自贸区网络逐步形成,自贸区在物流领域的探索和尝试初见成效,我国物流业将迎来重大发展机遇。

一是通关便利化带动国际物流效率提升。以上海自贸区为例,成立一年多来,采取了一系列通关便利化措施,海关推出“先进区、后报关”、“批次进出、集中申报”等23项监管服务创新举措,检验检疫部门推出“通关无纸化”、“第三方检验结果采信”等23项改革措施,海事部门推出了船舶安全作业监管、高效率船舶登记流程等15项新制度。据测算,目前在上海自贸区,进口平均通关时间较区外减少41.3%,出口平均通关时间较区外减少36.8%。

二是服务贸易自由化改善物流发展环境。当前,我国服务贸易保持较快增长,但是结构不合理。2014年,服务贸易逆差达到1980亿美元,其中很大一部分为运输服务逆差。与货物贸易相比,服务贸易对自由化和便利化的发展环境要求更高。自贸区的设立,为服务贸易自由化、便利化措施提供了落地平台和试验基地。上海自贸区成立以来,积极探索建立与国际投资和贸易规则相适应的行政管理体系,培育国际化、法制化的营商环境。比如,推进工商登记制度改革、探索负面清单管理模式、深化金融领域开放、加强事中事后监管等,有望破除企业发展的“天花板”和“玻璃门”。

三是区域经济一体化促进区域物流协同发展。自贸区作为改革开放的桥头堡,对区域经济的“溢出效应”和“辐射效应”显著。从国内来看,国家提出了京津冀协同发展、长江经济带建设战略。上海自贸区作为建设长江经济带的重要节点,充分发挥龙头带动作用,推动了长三角地区以及长江流域的经济发展和产业重构,促进了上海国际物流枢纽和贸易中心的形成。从国际来看,丝绸之路和21世纪海上丝绸之路经济带“一带一路”国家战略,主要着力点是区域的互联互通,交通基础设施建设和物流网络布局成为重要组成部分。

“一带一路”战略核心是东西互济、陆海统筹,要把区域经济连接起来,物流节点特别重要。自贸区作为“一带一路”经贸合作的重要载体,将充分发挥对外开放优势,以国际物流为抓手,构建区域物流大通道和节点网络,促进区域内产业承接与转移,商贸交流与繁荣,推动区域内形成宽领域、深层次、高水平、全方位的合作格局,提升区域经济影响力和主导权。

四是实施走出去战略助推跨境物流转型升级。今年的政府工作报告提出,鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作,推动铁路、电力等中国装备走向世界,这些都离不开跨境物流的支撑保障。此外,随着跨境电子商务的快速发展,以自贸区为窗口和桥梁,海外仓、境外物流中心等基础设施蓬勃发展,不仅可以快速反映客户需求,紧跟国际消费动态,而且可以形成服务网络,降低物流成本,为跨境电商增添发展新动力。

五是全球价值链引导供应链优化发展。随着分工国际化、贸易全球化的推进,以及物流成本的降低,全球价值链合作的优势与影响充分显现。以自贸区为重要节点,吸引产业集聚,加强供应链整合,能够促进我国产业在全球价值链中向高端递进,推动产业格局重构,提升产业核心竞争力。

物流业发展仍须破解五大难题

何黎明表示,总体来看,自贸区建设将为我国物流业转型升级和创新发展提供强大动力。但是,也要看到,自贸区发展中还存在许多制约物流业发展的问题。一是综合运输体系不完善,海铁联运、公铁联运、空铁联运等多式联运比例不高,集疏港条件欠缺,铁路优势没有充分发挥。二是物流基础设施还有待加强,物流园区、物流中心、货运场站等基础设施功能不健全,设施布局还有待优化,物流集聚和辐射效应还没有充分发挥。三是公共服务能力还跟不上需求,政府监管方式还有待创新,通关效率还有提升空间,港航服务能力亟待与国际接轨,公共信息平台整合作用还没有充分显现。四是产业配套水平亟待跟进,定制化、高标准的仓库设施欠缺,社会化、专业化的物流服务不足,全球供应链整合才刚刚起步。五是对区域物流的辐射带动作用还有待加强,内陆腹地和海外节点的布局亟待通盘考虑,物流大通道和服务网络还没有形成。

来源:中国经济新闻网

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