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上海浦东成立科技和经济委员会

作者: 发布时间:2016-08-25 浏览量:273

上海市浦东新区科技和经济委员会今天成立,这是浦东新区贯彻落实“加快科技创新中心建设,推动自贸试验区背景下的政府职能转变”总体要求,实施浦东新区经济管理体制大部制改革、构建开放型经济新体制综合试点试验的一项重要举措。

放眼全球,即将出现的新一轮科技革命和产业变革形成历史性交汇,为实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。浦东新区坚决贯彻习近平总书记提出的“围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链”要求,坚持科技面向经济社会发展的导向,努力消除科技创新中的“孤岛现象”,破除制约科技成果转移扩散的障碍,实现科技创新链与产业链的有效嫁接,提升创新体系整体效能。新成立的科技和经济委员会将致力于推动科技和经济社会发展的深度融合,打通从科技强到产业强、经济强、区域强的通道。这既是顺应新时期工业经济、科技、信息化发展的必然选择,也是浦东新区实现政府职能和管理方式转变的必然要求。

浦东,经过20多年的开发开放,在市委市政府的领导下,演奏出一曲曲大胆探索、勇于创新的凯歌,描绘出一条条创新驱动、转型发展的美丽弧线。“十二五”期间,新区经济持续平稳较快增长,生产总值年均增长9.8%,人均生产总值预计超过2万美元,预计累计完成全社会固定资产投资8050亿元左右。产业结构加快优化,第三产业增加值占生产总值比重预计达到70%左右,2015年启动产业结构调整项目616项;“科创板”首批挂牌企业中浦东16家、占市6成以上,推动23家上海市“四新”经济创新基地获批;获批市级5家 “智慧园区”、10家智慧社区;经认定的高新技术企业1510家,占全市总量的25%;技术先进型服务企业147家,占全市总量的60%;经认定的各类企业研发机构527家(其中国家级38家);共有众创空间和科技企业孵化器73家,占全市总量的26%;经认定的市级公共技术服务平台36家,占全市总量的25%。上海科技大学、中科院上海高等研究院、上海光源等一批高校和研究机构扎根浦东。

然而,浦东新区科技创新和经济发展工作还存在不足,例如科技对经济社会发展的支撑能力不足,科技对经济增长的贡献率远低于发达经济体的水平,成为影响经济社会发展的“阿喀琉斯之踵”。创新和产业的脱节,导致创新企业在做大做强的过程中得不到足够资源的支撑,制约中小微企业发展。亟需通过改革创新,围绕促进转方式调结构、建设现代产业体系、培育战略性新兴产业、发展现代服务业等方面需求,推动科技成果转移转化,实现工业、制造业、服务业等多个领域与科技创新的结合,推动产业和产品向价值链中高端跃升。

未来,为了实现占据新一轮经济制高点的长远战略谋划,新区将以高新技术推进先进制造业,从制造业的现代化中寻找增长点,以此奠定未来经济长期繁荣和可持续发展的基础。做大做强电子信息、汽车、成套设备等现有产业,培育布局生物医药、航空航天、新能源等战略性新兴产业,谋划5G技术、超材料、新能源汽车、量子通信等未来产业。保持服务业增长与制造业增长协调发展的底线,提升生产性服务业的发展高度和竞争力。从“集聚制造业的城市”向“孵化制造业的城市”转型,支持中小型、专业化、高附件值企业成为制造业新主体。

此次,新成立的浦东新区科技和经济委员会,将着力体现:科技创新和产业融合发展的大趋势、政府职能和管理方式转变的新方向、统一规范和精简高效运行的严要求。避免科技和经济两张皮,大幅提升科技创新效率。既促进科学研究、应用技术与产业的深度融合,又以产业的发展推进科技的进步和发展。做好浦东“小政府大服务”先行先试的制度安排,为上海“四个中心”建设,尤其是在建设科创中心的制度创新和体制机制创新方面进行了探索。

站在新的历史起点,浦东新区科技和经济委员会,将在市委、市政府的领导下, 认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极推进供给侧结构性改革,聚焦自贸试验区和科创中心建设的重大战略任务,努力弥补改革发展的短板,围绕产业链部署创新链,着力促进科技与经济实现深度融合。 

来源:人民网

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