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上海自贸区新一轮战略要“内外兼顾”

作者: 发布时间:2016-12-16 浏览量:1988

 

专家认为,上海自贸区下一步既要对接国家顶层战略,同时也要对标国际,参照高层次国际贸易秩序,参照新投资规则,做到真正与国际接轨。

  日前,世界顶级钢琴品牌施坦威定制的亚太区总部项目在上海自贸区保税区域外高桥片区内完成结构封顶。施坦威乐器公司新上任的全球CEO罗恩-罗斯彼携团队来到施坦威定制项目施工现场察看,对项目的质量、进度及施工管理给予高度评价,并对明年下半年投入使用充满期待。

  作为施坦威乐器公司在全球供应链的亚太区枢纽,亚太区总部将全面实现亚太区资源的统筹管理和优化配置,如整合亚太区的钢琴订单销售、物流运作、资金结算等营运功能和管理职能。

  将上海选为亚太区总部,施坦威方面坦言,这一选择与上海自贸区的一系列贸易便利化改革举措有着密切的联系。

  “能取消则取消,能放宽则放宽”的“自贸态度”,正改变着将施坦威这类外资企业在中国以至亚太区的业务发展、战略计划及布局。

  上海自贸区成立三年,进入新的发展阶段,下一步将如何走?在今年举行的第四届中国自由贸易试验区论坛上,多位重量级专家就进行了一系列探讨。专家认为,下一步既要对接国家顶层战略,同时也要对标国际,参照高层次国际贸易秩序,参照新投资规则,做到真正与国际接轨。

  对接国家顶层战略

  大胆闯,不是盲目闯。自主改,也不是鲁莽改。市场的认可度和企业的获得感,是自贸区改革敢闯敢试的靶心。

  勃林格殷格翰生物药业(中国)有限公司总经理罗家立博士坦言:在没有明确法律依据的情况下,敢于在浦东先行探索生物制药合同生产(CMO),是自贸区让他们有了这样的底气。

  正是上海借助自贸试验区和张江国家自主创新示范区“双自联动”,让跨国药业和本土创新企业,能最大限度地释放科技创新的活力。

  当制度创新试验田与科创要素集聚发生碰撞时,擦出的火花必定光彩夺目。

  上海财经大学自由贸易区研究院院长赵晓雷教授曾评价,“上海自贸区相对于其他几家自贸区,最显著特点就是与上海的‘四个中心’及‘科创中心’相连接,下一步,上海自贸区发展的主要思路就是继续把制度创新作为核心任务和深化改革开放的主线。

  对标国际与国际接轨

  上海自贸区成立三年,上海财经大学还首次发布了“上财中国自由贸易试验区发展指数”,对上海、天津、广东、福建四个自贸区进行了全面系统的定量评价和分析。从四个自贸区的发展来看,上海自贸区创新力指数为68.37、广东为65.10、天津为65.28、福建的63.75,上海显示出先试先行的优势。

  对于下一步改革如何走?中国自贸试验区协同创新中心理事长、上海市政府参事室主任王新奎认为,“上海自贸区等沿海自贸区要参与全球竞争,观念、政策与体制机制都要转变:原来是适应实物投资的体制环境,要逐步转到适应知识资本投资的体制环境。”

  从国际上看,新一轮国际投资贸易规则正在加速孕育形成,推进高标准的国际投资贸易规则压力测试非常重要,因此,上海自贸区要在建立安全审查制度的同时,进一步放宽市场准入。学界一致认为,新一代经贸规则倡导的竞争中立、知识产权保护、环境保护等措施,也可以在上海自贸区率先进行压力测试。

  此前,上海自贸区首单知识产权全球复合险和全国首单知识产权运营险已在浦东诞生。上海奥普生物医药有限公司、上海数字电视国家工程研究中心分别与国泰财险签署投保协议,成为了上海自贸区知识产权改革的首批“尝鲜者”。

对于最大热点的服务业开放,不少专家认为,自贸区下一步可深化改革国内规制与准入资质,继续推进政府职能转变,完善政府权责清单,鼓励行业协会自主管理,对一些存在的瓶颈再做破冰尝试。

来源:中国(上海)自由贸易试验区

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