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参考:新加坡在中国“一带一路”战略下的定位

作者: 发布时间:2017-07-20 浏览量:171

中国古代,丝绸之路在世界版图上延伸,诉说着沿途各国人民友好往来、互利互惠的动人故事。如今,一个新的合作倡议在世界政经版图从容铺展——共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”即“一带一路”。


习近平指出“一带一路”若要在经济、文化上实现双收益,需要实现“五通”战略,即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。

而“新加坡地处马六甲海峡,被誉为‘东方的十字路口’,其作为古代海上丝绸之路重要的中转站和补给基地,历史可以追溯到18世纪。而且新加坡既是世界金融中心之一,也是世界第二大人民币离岸清算中心,具备为“一带一路”建设提供贸易、融资和投资服务的优势。其有望成为‘一带一路’的坚实基地与广阔平台。

据中方统计,2015年,新加坡对华投资占“一带一路”沿线64个国家对华投资总额的80%以上,中国对新加坡投资占中国对“一带一路”沿线国家投资总额的33.49%,中新贸易额占中国与“一带一路”沿线国家贸易总额的8%,新加坡的地位和作用凸显。由此可看出,新加坡在我国建设“一带一路”中发挥了积极的作用。

最近,国际法律事务所Ince&Co谈到新加坡在中国“一带一路”建设中所扮演的角色,主要提及其地缘政治位置。自十四世纪以来,中国商人就传言新加坡港口是航运的必经之道——“龙牙门”,尽管1848年这一要道被摧毁,但仍然有一些人将新加坡视为“中国通风口”的大门。


新加坡 —— “中国通风口”之门:新加坡位于马六甲海峡狭窄一端,是西方和中国通航的必经之道,新加坡坐拥极佳地缘政治位置,经常被称为“中国通风口”。

·马来西亚半岛大陆桥

马来西亚半岛大陆桥是距离新加坡最近的B&R项目,由“东海岸衔接铁道工程(ECRL)”链接马来西亚半岛的东部港口和西部的关丹港。

ECRL一项价值131亿美元的铁路项目,由中国利益相关方部分出资及独立承建,将马来西亚海峡沿岸的巴生港和马六甲皇京港与中国南海的关丹港连接在一起。马六甲皇京港是由马来西亚和中国双方共同开发的项目,价值430亿令吉,中国在关丹港项目的投资占40%。

这些项目完成后,中国将开发马六甲海峡至南海港口的铁路网,在马来西亚半岛修建大陆桥。

·皎漂港和中缅石油管道

另一个临近新加坡的B&R项目是缅甸皎漂港和中缅石油管道的开发。皎漂港位于孟加拉湾,由中国财团开发,目前正在谈判收购港口70%至85%的股份。从皎漂港到中国昆明市的原油管道近期开始运营,通过该管道华南地区可以直接进口原油。原油管道年运输量达2200万吨,同时天然气管道年运输量达120亿立方米。

通过皎漂港口和两条管道,中国可以绕过马六甲海峡,直接通过印度洋进口原油和天然气。


·瓜达尔港口和中巴经济走廊

远处另一个基础设施项目是巴基斯坦瓜达尔港和中巴经济走廊CPEC,通过两者,中国船只可以绕过马六甲海峡进口商品货物。

目前由CPEC扩建的瓜达尔港由中方出资建设和运营。从瓜达尔港口延伸出的是覆盖范围极广的高速公路网,铁路网及石油管道网,便于将货物商品运往同样由中方投资建设的中国西部地区。

当项目完成后,CPEC相关项目和瓜达尔港将成为中国绕过马六甲海峡,穿行阿拉伯海的另一条替代航路。

·克拉运河

克拉运河将是该地区海上贸易中的重中之重。目前建议通过泰国南部,将西部的安达曼海与东部的泰国湾连接起来建一条运河,与中国的B&R连接在一起。克拉运河如果建成,船只就可以绕过马六甲海峡在运河中通行,这样到达中国的海上航线就可减少1200公里左右。

然而,Ince&Co表示,克拉运河可能不会投入建设。首先,克拉运河的建造所需资金庞大,建造成本高达300亿美元左右。其次,克拉运河的建设可能会引发泰国佛教信奉地区和穆斯林地区、北部发达地区和南部较贫穷地区之间的宗教和政治矛盾。第三,叛乱组织在泰国南部的存在令人对安全方面感到担忧。最后,考虑到停工时间、通行费和其他相关费用,克拉运河在商业中不一定是通往马六甲海峡的可行选择。

·新加坡在中国的B&R项目中的作用

如果不建设克拉运河,B&R项目可以减少中国对马六甲海峡航运贸易路线的依赖,同时加强中国在能源方面的自给自足。然而,B&R项目并非要绝对取代马六甲海峡航线,而是要在中国国内需求下降时,充分使用国内的生产能力和资金容量。

新加坡将不会成为中国重点投资的直接受益者,因为中国会根据自己所需,对一些国家进行B&R项目的投资,建设基础设施,从而绕过马六甲海峡航线。但该地区的B&R项目将会增加地区的整体海运活动,所以新加坡将有望成为该地区主要的航运中心。

 

此外,中国东部未来将有望继续依靠“中国通风口”航运大门,而新加坡将依旧作为航运要道。新加坡对中国的友好及新加坡声援支持B&R项目都预示着双方互利互惠关系会朝着积极的方向发展。事实上,新加坡已经号召其成熟的服务业来支持B&R项目:例如,新加坡正在推动中国西南地区重庆的发展,将其发展为内陆国际物流中心和中国西南部的多式联运物流中心。

B&R创建的项目清单,需要新加坡和世界其他地方的投资。新加坡的繁荣与中国的繁荣息息相关,这是无可置疑的。新加坡应继续利用其有利的地理位置,担当航运之都,符合两国的共同利益,新加坡理应成为中国航运业的通风口。

来源:沃燊海事

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