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国家自然科学基金“十三五”发展战略研究报告发布

作者: 发布时间:2017-09-05 浏览量:176
国家自然科学基金“十三五”发展战略研究报告发布

        战略研究对于科学编制发展规划至关重要。2015年是“十二五”收官之年,也是编制“十三五”发展规划的关键节点。为科学制定科学基金“十三五”发展规划,国家自然科学基金委员会政策局自2014年年初即根据党组关于开展科学基金“十三五”宏观发展战略研究的要求部署了系列课题,旨在通过系统深入研究基础研究的发展态势,分析我国基础研究发展状况和科学基金发展状况,进而提出科学基金“十三五”发展的政策建议。在战略研究的基础上,我们将主要成果编辑形成了《国家自然科学基金“十三五”发展战略研究报告》,以期为读者理解科学基金“十三五”发展规划提供参考,为关注基础研究和科学基金发展的读者提供信息。

        本报告共四章,第一章重点关注基础研究发展的总体趋势,以及国外基础研究和科学基金组织的新战略;第二章着重分析我国基础研究发展的状况,以及面临的问题和挑战;第三章主要分析科学基金“十二五”期间发展状况,总结经验与不足;第四章主要就科学基金面临的形势与需求、发展目标、发展思路、战略举措等进行分析,并提出政策建议。

        近代科学革命以来,基础研究在科技进步和经济社会发展中扮演着重要的角色,在知识化进程不断加速的当代社会,基础研究的战略地位更加凸显。主要表现在四个方面:第一,基础研究是推动新科技革命的直接动力;第二,基础研究是创新驱动发展的重要引擎;第三,基础研究是涵养高层次人才的重要阵地;第四,基础研究是发展科学文化的重要基石。

        近年来,基础研究保持高速发展,呈现出一些显著的新态势。基础研究前沿突破涌现,交叉特征凸显;基础研究的技术手段和组织模式发生重大变化;科学、技术、工程加速渗透与融合;科学的全球竞争与合作呈现新格局;公众理解和参与科学程度不断增强。

        世界主要发达国家对基础研究高度重视,从国家层面制定了基础研究发展战略。本报告选择了美国、欧盟、日本、韩国等国家或地区的基础研究发展状况进行研究。

        美国作为世界首屈一指的经济和科技强国,其基础研究战略特征是全面布局、保持领导者地位;欧盟作为最大的区域组织,充分体现了基础研究国际合作的趋势,其目标是建立全球科技创新的新高地;日本和韩国作为亚洲的典型代表,通过建立领先的基础研究基地等战略举措,试图在全球竞争中抓住机遇、实现赶超。这些战略趋势和举措对于我国基础研究发展具有重要的借鉴价值。

        国外科学基金组织近年来纷纷制定了新的发展战略。本报告选取美国国家科学基金会(NSF)、日本学术振兴会(JSPS)、英国研究理事会(RCUK)、德国科学基金会(DFG)作为研究对象,深入分析其最近一期发展规划,分析其战略背景、战略目标、战略举措等。

        NSF于2014年3月发布《为国家未来而投资科学、工程与教育:美国国家科学基金会战略规划(2014~2018年)》[简称《NSF战略规划(2014~2018年)》],提出了推进科学和工程前沿、通过研究和教育促进创新并满足社会需要、建设卓越的联邦科学资助机构的三大目标,旨在推进卓越研究,使美国能够在研究和教育方面担当全球领导者角色。

        JSPS在其“第三期中期计划(2013~2018年)”中,除坚持促进学术研究和人才培养并重外,相比“第二期中期计划”,更加注重推动尖端研究,以及构建国际合作网络和培养优秀的全球化人才。

        RCUK则确立了“推进卓越研究并实现社会影响”和“提高工作效率”两大战略目标,围绕“跨部门和学科开展工作以资助卓越研究,通过合作和开放获取实现影响力最大化,支持国际性研究活动,支持未来人才的技能和职业发展,鼓励公众参与研究,提高工作效率”六个具体目标,提出了拟采取的战略举措,以保证英国的科研能够在全球竞争中继续领先。

        DFG于2013年就德国科研体系的未来发展发表了立场文件,阐述了科研体系的不同功能、未来科研体系的任务、DFG在德国科研体系中的作用、未来科研资助四个问题,明确DFG的核心任务是资助以知识为导向的基础研究,特别是对大学所有学科领域的科研人员,研究过程中的所有阶段、所有规模的研究项目,以及研究机构间的所有合作关系提供资助。

来源:国际自然科学基金委员会

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