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引航员登离船安全莫被忽视

作者:何彦陶 编译 发布时间:2018-04-27 浏览量:274

在《中国故事》的纪录片中记录过这样一群人他们不是船长,却被形象的誉为船长中的船长,他们就是引航人。纪录片聚焦惠州港引航第一人”——叶岳彪,叶岳彪这样说道:人们常说去山莫去水,经常在海上肯定要遇到风险。特别是上下船时候,出现意外,救了上来也成了植物人……

 国际海事组织(IMO)秘书长Kitack Lim表示,引航员是支撑国际航运安全的一个强大且不可或缺的重要环节。”Lim表示,引航员是航运业极为重要的组成部分,他们熟知当地水域情况,且运用其所掌握的相关专业知识帮助船舶安全地进出港口和通过危险水域。他强调,作为引航员有责任保证航行的安全,相对,航运业也应有责任保证引航员的安全。

引航有强制引航和非强制引航两种。大多数国家为了维护国家主权,保障港口和船舶的安全,在一定水域对外籍船舶实施强制引航。有的国家规定载重量超过一定吨位,或上次引航后超过一定期限的船舶,均须由当地引航员引航。国家对进出本国港口的外籍船舶实施强制引航的主权叫引航权。非强制的引航服务,由船方提出申请。中国实施强制引航,外籍船舶不得自行进出港或在港内航行、移泊。

  然而,重要且这样一个看似安全的职业,但美国《读者文摘》杂志却把它评为第三风险行业。国内外由于引航梯断裂等导致引航员伤亡的事故时有发生。近几年,澳大利亚的引航员每年因登离船发生的事故致死率是0.054%,而同期澳大利亚各行业平均职业工伤致死率仅0.0055%。美国从1993年至2007年间相继有8名引航员在登离船事故中死亡。日本在1976年至2002年间,共发生了57起引航员人身伤害事故,导致6名引航员死亡,而日本总共只有600余名引航员。2016916日,广州港引航员在通过引航梯离开NOSHIROⅢ轮时,发生引航梯右侧边索断裂,引航员身体失去平衡而坠落的事故,事故造成引航员和1名引航艇水手受伤;2016106日,英国伦敦1名引航员在泰晤士河登“SUNMI”轮时,发生意外事故后不幸过世;20161011日,连云港引航员在离“新重庆”轮时,发生引航梯两侧边索断裂,造成引航员坠海严重受伤的事故……

 近日,国际海事引航协会(IMPA)所发布的一份关于引航活动中的安全报告。报告数据来源于IMPA成员的各项数据。协会根据成员的地区性、船型以及引航梯缺陷问题进行数据统计比较。调查报告结果令人揪心:在全世界范围内约16%的引航梯不满足SOLAS对于引航梯的安全布置要求。

 下图来自参与IMPA的成员的2,919条数据回报,这些成员被分为5个地理区域。图表显示了每个地区引航梯合规与否的情况。

数据来源:International Maritime Pilots' Association 2017

其中值得注意的是,在非洲以及南美某些地区表现比较糟糕,在受检查的对象中有高达21%引航梯不满足相关安全标准。

下图为按船型划分的合规性比例图

数据来源:International Maritime Pilots' Association 2017

对于海上引航员来说,登船和下船是极其危险的事情。 操作方法历经多年却几乎没有变化。 然而,始终有相当大比例的船舶未能遵守SolasV / 23号条例和IMO决议A.104527)。

从图2中我们可以看出,根据船型划分,渔船中出现不合规现象的比率最大,达到十分惊人的40%,其次是钻探供应船rig supply vessels——21.62%,再次为冷藏船——21.05%,化学品船——20.73%

 引航员的安全事故原因杂多,有继续建造不符合基本标准的船舶;许多假梯子被卖给毫无防备的船只;船级社证明不符合规定的安排;港口国管制人员在船上签署船只证书然而船上甚至没有看到梯子;甚至有时危险的登船安排是由干劲不足的船员在缺乏官员监督的情况下准备的。还有,船东,租船人和船长们希望在任何天气下引航员能够毫不拖延地登船,从而使他们的安全处于危险之中。

引航员登离船装置是引航员登离船的主要通道,引航员登离船装置分为引航梯、舷梯、组合梯(舷梯和引航梯的结合)等 3 种,其中最重要的是引航梯,因为绝大多数引航员是通过引航梯登离被引船的。引航梯是能够使引航员在海上登船的非常简单且便宜的手段。达到合规标准既不复杂也不昂贵。然而,可悲的是截止至在2017年,仍然有引航员在登离船时因为引航梯而受伤和遇难。

下图IMAF就引航梯各种原因导致的事故进行了汇总统计。

 

数据来源:International Maritime Pilots' Association 2017

引航梯事故原因

数量

占总百分比%

未紧靠船体

52

13.3

 

踏板材料不合适

11

2.81

 

非法操作回收绳

61

15.6

 

踏板断裂

8

2.05

 

踏板间未均等

18

4.6

 

引航梯高于9

7

1.79

 

踏板脏污/打滑

14

3.58

 

软梯边索材料不合适

7

1.79

 

引水梯太靠前/靠后

12

3.07

 

踏板油漆

3

0.77

 

错误的踏板配件

20

5.12

 

舷墙梯缺失

6

1.53

 

踏板不水平

68

17.39

 

其他

104

26.6

 

总计

391

 

 

         

由于攀爬引航梯而导致引航员受伤、致残甚至死亡,一直是困扰全世界引航员的问题,国际引航大会也多次讨论过这个问题。

中国引航协会已经建立“船况不良报告”平台,包括引航员登离船装置不符合安全规定的内容也列入其中。当任何一家引航机构的引航员发现被引船登离船装置存在不合规问题时,该引航机构对信息进行核准后,应即刻将信息放在“船况不良报告”平台。一方面该船抵达其他港口时,引航机构会询问上述隐患是否得到整改,引航员可防患于未然;另一方面,将来海事部门可共享“船况不良报告”平台,便于有的放矢对相关船舶进行安全检查,必要时可以拒绝该船进港,给忽视引航员安全的船公司和船方形成一种威慑力和压力,督促他们切实提高安全意识,不断加大引航员登离船装置的维护保养力度。

引航船艇上安装无死角的视频监控记录系统,对还原事实经过、吸取事故教训、分清各方责任、保护引航员的合法权益带来保障。

鼓励引航员向海事部门报告登离船装置存在的问题,向海事部门报告引航员登离船装置存在的问题是引航员的权利,使相关船舶在锚地等候海事部门对其进行安全检查,必要时购买了新的引航梯后才能离港。

 

参考文献:

[1] SAFETY CAMPAIGN 2017International Maritime Pilots' Association

[2]陆悦铭.重视引航员登离船安全刻不容缓[J].中国港口,2017(03):49-52.

[3]请自查:16%的引航梯都“有问题”![N/OL]信德海事2018-04-26

 

来源:国际海事信息网