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湖州率先试行船舶证书“多证合一”改革

作者:陈俊杰 周雨顺 发布时间:2018-07-19 浏览量:242

7月17日,在浙江省交通运输系统深化“最多跑一次”改革推进“数字交通”建设动员会上,浙江省交通运输厅厅长陈利幸为浙江兴一0080船颁发了国内首本试行的“多证合一”新版《内河船舶证书信息簿》,这是湖州港航历时5个月的调查研究探索,在浙江省内河先行试点,交出的“最多跑一次”改革答卷,将给企业和船户带来极大便利。

  据介绍,新换发的证书信息簿将内河船舶检验证书簿、船舶所有权登记证书、船舶国籍证书、船舶最低安全配员证书、国内水路运输经营许可证、船舶营业运输证、年审合格证等七本证书合并为一本,推行“一簿一码一档”管理,即“一簿”记载,涵盖了船舶所需的基本信息,加盖行业管理部门电子印章; “一码”查验,在证书信息簿上附载“船舶信息码”,便于现场监管人员使用“海事通”扫描查验;“一档”归集,按照“一船一档”建立船舶数据库,归集船舶的法定证书及监管信息。同时,对船舶事后监管的年检、年审手续合并办理。

  2017年,为深化“放管服”改革,推进水运供给侧结构性改革。作为全国首个内河水运转型发展示范区的湖州,港航部门加快推进“最多跑一次”改革,以“精简材料、整合流程、资源共享、方便群众”为出发点,在全国率先创新推出了船舶证书“多证联办”,实行统一受理、统一办理、统一发证、统一归档,实现了7个事项“跑一次”。

  今年,湖州港航在固化“多证联办”改革成果的基础上,研究探索船舶证书“多证合一”,将船舶相关的证书合而为一,换成一本《内河船舶证书信息簿》,加盖行业管理部门电子印章,印制船舶信息码,满足证书防伪和船舶数据查验需要。“多证合一”将原来多本船舶证书上一千个数据信息集成处理到现在的百个数据信息,实现数据的高度共享融合,不仅方便船户携带管理和换证、年检、年审,节约运输成本,节省办证时间,也提高了现场监管效能。

  以浙江兴一0080船为例,实施船舶“多证合一”以后,船户和管理部门负担大大减轻。企业(船户)在船舶办证、换证、年审、年检等事项上产生车费、误工费可以后节省约1800元,管理部门也可在证书、文书采购上由原来的92.08元缩减至25元,节省约67.08元。办证时间由原来各证书“最多跑一次”合计承诺的29个工作日压缩至7个工作日,节省22个工作日。以目前湖州辖区3848艘船舶计,累计可为企业(船户)节省692.64万元,管理部门也可节省25.8万元,节省办证时间84656天。

来源:中国水运报