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IMO将如何解决船舶排放的海洋塑料垃圾问题?

作者:   发布时间:2018-11-02    浏览量:503   字体大小:  A+   A- 

国际海事组织承诺,通过采取行动计划来加强现行法规并制定新的支持措施,限制船舶向海洋排放塑料垃圾,从而解决塑料对海洋环境构成的威胁。

10月26日,海洋环境保护委员会(MEPC)通过了行动计划,进一步推动了防止船舶活动排放海洋塑料垃圾的全球解决方案。

海保会认识到需要更多工作来解决海洋塑料垃圾造成的环境和健康问题,并且同意在2025年前完成行动。该行动计划支持IMO实现联合国2030年可持续发展目标14(SDG 14)中确定海洋环境的目标。

从以下系列材料可知一二:
塑料污染如何危害海洋生物
微塑料:小塑料,大问题
海洋碎片:消失需要多久?
世界环境日我们来谈谈太平洋垃圾带

国际海事组织行动计划:解决海洋塑料垃圾问题
“行动计划”指出,由于陆地和海洋活动,塑料垃圾进入海洋环境。大型塑料和微塑料都留在海洋环境中,对海洋生物和生物多样性造成有害影响。

行动计划提供了一种识别具体结果的机制,以及实现这些结果的行动。该计划以现有政策和监管框架为基础,确定加强这些框架的机会,并提出了新的支持措施,以解决船舶排放海洋塑料垃圾的问题。

具体确定的措施包括:
拟议研究船舶海洋塑料垃圾;
考虑港口接收设施的可用性和充足性;
与粮食及农业组织(FAO)合作,考虑强制要求对渔具进行标识;
进一步报告丢失渔具;
鼓励将回收的渔具运送到岸上设施;
审查与渔船人员培训和熟悉海员有关的规定,确保这些人员了解海洋塑料垃圾的影响;
考虑建立一个强制性机制,公开海上集装箱丢失情况并确定损失数量;
提高公众意识;
加强国际合作,特别是粮农组织和联合国环境。

减少渔船产生的海洋塑料垃圾
措施包括:
超过一定尺寸的渔船必须使用IMO船舶识别号码;
与粮农组织合作,强制要求使用国际海事组织船舶识别号码标记渔具;
调查渔船上每件渔具的识别号码的记录;
提醒各国收集有关渔具排放或意外丢失的信息;
考虑制定最佳管理做法,促进渔船与粮农组织合作,检索废弃渔具并将其运送到港口接收设施;

减少航运业排放的海洋塑料垃圾
措施包括:
根据MARPOL附则V,审查标语牌、垃圾管理计划和垃圾记录保存的应用;
考虑建立强制机制来宣布集装箱丢失并确定损失数量;
考虑集装箱落水后,如何发送其丢失位置;

港口接收的有效性以及减少海洋塑料垃圾的设施和处理
措施包括:
要求港口接收设施为船舶的塑料废物提供单独的垃圾收集机制,包括渔具以便于再利用或再循环;
加强执行MARPOL附则V关于向接收设施运送垃圾的要求机制;
开发支持实施与港口接收设施有关的成本框架工具;
鼓励成员国切实履行其义务,在港口和码头提供足够的设施,以便接收垃圾;
在规划将废物处理到岸上设施时,考虑对小岛屿发展中国家和极地等偏远地区的影响。

提高公众意识
措施包括:
考虑如何促进IMO的工作,以解决船舶产生的海洋塑料垃圾;
考虑审查渔船人员培训,以确保所有渔船人员在被分配船上职责之前,接受海洋塑料垃圾环境意识的基本培训,包括废弃,丢失或以其他方式丢弃的渔具;
考虑修改IMO关于环境意识的模型课程,专门针对海洋塑料垃圾。

更好地了解船舶如何减少海洋塑料垃圾的排放
措施包括:
扩大MARPOL附则V的报告要求,包括船旗国向国际海事组织报告的渔具卸货或意外损失的数据;

鼓励所有与海洋垃圾有关的科学研究,鼓励成员国和国际组织分享此类研究的结果,包括关于船舶海洋垃圾污染区域的所有信息;

对所有船舶进行海洋塑料垃圾的研究,包括大塑料和微塑料;
邀请成员国和国际组织进行研究,更好地了解船舶的微塑料。
提高对海洋塑料垃圾监管框架的理解
制定监管框架矩阵进行差距分析。

加强国际合作
向联合国环境署(UNEA)提供信息;
继续与联合国其他机构和组织,特别是粮农组织和联合国环境部以及国际论坛合作,这些论坛积极参与海运塑料垃圾运输,例如通过全球海洋垃圾伙伴关系(GPML)。

技术合作和能力建设
在国际海事组织技术合作和能力建设活动范围内,执行与行动计划有关的问题,以解决船上排放海洋塑料垃圾问题;
在国际海事组织的支持下建立外部资助的重大项目,支持解决船舶海洋塑料垃圾的行动计划。

来源:沃燊海事