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现代海盗袭击在何处发生,因何发生?

作者:   发布时间:2019-09-30    浏览量:314   字体大小:  A+   A- 

当人们听到海盗这个词时,可能脑海中想到的第一件事便是一个过去时代的画面:一群叛逆的海盗在七大洋之间四处游荡,寻找宝藏。 但是在现代,海盗的形式却大不相同,大多发生在弱国容易腐败、合法工作机会稀缺的地区,使得海盗成为一种颇具吸引力的选择。

 

尽管自2010年以来海事海盗行为呈下降趋势,但国际海事局(IMB)仍然每年记录数百起海盗袭击,仅2018年一年就超过200起。 海盗袭击主要发生在全球的几个热点区域,由腐败、体制薄弱、渔业条件和缺乏经济机会等多种因素驱动。

 

海盗袭击的热点

田纳西州诺克斯维尔大学国际关系教授布兰登·普林斯(Brandon Prins)表示,非洲海盗活动的主要热点地区是几内亚湾和亚丁湾。在东南亚,这些热点是苏禄海和西里伯斯海以及马六甲海峡和孟加拉国。

 

然而,值得注意的是,即使在这些海盗活动中心,海盗袭击的频率也大大降低了。 2009年至2011年期间,国际海事局每年记录400多次海盗袭击,主要是由索马里海盗造成的。 自那时以来,袭击数量已恢复到与1990年代末相当的水平,而去年的袭击次数略有增加。

 

普林斯说:如果将袭击次数与2009年、2010年、2011年进行比较,那么就会发现它的数量在不断减少……但是由于这种索马里海盗数量的异常增加,实际减少的幅度要大得多。 如果看一下1998年的海盗……你可能会看到200250起事故……一旦索马里海盗现象消失,那么海盗活动就会恢复到正常水平。

 

海盗的根本原因

与美国国防部合作研究全球盗版的普林斯告诉《环球邮报》,有多种因素与海盗活动的热点相关。 其中一个因素是弱国或者政府缺乏有效打击海盗所需的资源。

 

普林斯说,弱国不仅与盗版有关,而且还与尼日利亚的博科·哈拉姆(Boko Haram)等政治暴力,叛乱和恐怖主义有关。

 

他说一些人属于一些非国家暴力团体,诸如尼日尔三角洲那样的反叛组织或叛乱团体中,这些人之间可能存在某种联系,因此,那些与国家作战的反叛组织的成员也参与海盗活动之中。

 

这样的国家很难解决海盗问题,因为它们的经济实力薄弱,并且缺乏必要的资源来充分对抗海盗袭击。 此外,大量人口遭受贫困和失业之苦,这往往反而使得海盗成为经济上少数可行的工作之一。

 

普林斯说:政府根本没有能力解决这个问题。”“他们没有足够的人员,也没有足够的船只,无论是海岸警卫队还是海军船只。 这些国家也有腐败的倾向……这当然适用于尼日利亚,这既是一个脆弱的国家,又是一个腐败的国家。

 

尼日利亚的海盗与腐败

马萨诸塞大学波士顿分校的副教授达伦·丘(Darren Kew)研究了尼日利亚的冲突与民主,并描述了腐败如何影响尼日利亚政府与该地区包括海盗在内的激进组织之间的关系。

 

“尼日利亚政府内部负责处理安全危机的许多人本身就是腐败的,并与许多武装分子(包括海盗和在岸武装团体)进行谈判,丘这样和《全球邮报》说。

 

根据丘副教授的说法,这些腐败的关系以监管机构“出售他们的监管资金和安全馆员出售武器或在海盗袭击期间寻找其他途径来换取回扣”的形式出现。

 

从某种意义上来说,我认为这种讨价还价的关系导致了交易的达成。丘说一般来说,有大量的资金、武器,尤其是石油和其他商品通过这些离岸经济体流动。”

 

当经济前景严峻时,海盗活动猖獗

普林斯列出了其他一些导致海盗行为的因素,包括经济疲软、贫困、失业、政治暴力,人口众多以及靠近主要贸易通道,这些都为海盗活动创造了机会。 塞巴斯蒂安·阿克斯巴德(Sebastian Axbard)的研究就是一个例子,他研究了捕鱼条件与印度尼西亚海盗袭击频率之间的关系。

 

阿克斯巴德告诉《环球邮报》:如果海洋条件良好,渔民的鱼就更多了,收入也就更高了,因此,海盗袭击的次数也就更少了。 在这种情况下,收入渠道似乎真的很重要。由于环境的冲击,我研究中的渔民无法从捕鱼中获得收益,因此他们转向了另一种潜在的收入来源行业,即海盗袭击。”

 

根据阿克斯巴德(Axbard)的观点,研究不仅突出了渔民的收入机会与海盗行为之间的联系,而且可能对我们如何解释气候变化的后果具有潜在的重要意义,气候变化预计将改变全球渔业状况。

   

 

资料来源:环球邮报

来源:SIMIC 何彦陶 编译