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 8月16日，河南中豫港口集团在郑州成功揭牌。

河南中豫港口集团主要负责河南省四级及以上航道、港口、岸线和临港产业等领域投资建设和运营管理，主营业务分为航道、港口的投资建设及其管理运营两大板块，涵盖资源统筹、投资建设、运营管理、协调发展四大功能，是具有社会公益性和政府功能性的国有企业。

值得一提的是，今年3月13日，河南中豫国际港务集团挂牌成立，承担着河南全省国际陆港和中欧班列，以及河南全省内河航运资源整合的重要使命。河南中豫港口集团则是河南中豫国际港务集团按照河南省委省政府决策部署，联合周口、信阳、漯河、平顶山四地市出资组建，按照集约化、扁平化原则设置公司架构，实施专业化、市场化运营。

《河南省人民政府关于河南中豫港口集团有限公司组建方案的批复》中提到，中豫港口集团已于今年7月22日在郑州完成注册登记，注册资本为100亿元，法人代表为杨文俊。其中，中豫国际港务集团出资65亿元，股权占比65%，其余四个省辖市合计持股35%。周口、信阳、漯河、平顶山四个省辖市政府平台公司分别出资10亿元、10亿元、7.5亿元、7.5亿元，分别持有股权10%、10%、7.5%、7.5%。其它意向合作省辖市可通过增资购股方式参与。后期还将引入战略投资者，可以参股，也可以控股。

成立后，河南中豫港口集团将加速推进河南省港口、航道等资源统筹整合，加快提升地市港口集约化、规模化、专业化水平，打造港口产业集群，推进临港经济及港产城融合发展，大力提升河南省多式联运发展水平，补长河南水运短板，建成“安全畅通、绿色经济、智能高效”的现代化内河航运体系，打造更具竞争优势的内陆开放高地。

此前，河南省政府办公厅印发了《河南省内河航道与港口布局规划》(以下简称《规划》)，计划到2025年，规划航道通航里程达到2000公里以上，其中三级及以上航道达到200公里以上;周口港、信阳港基础设施建设提质增效，港口吞吐量达到7000万吨以上(含集装箱30万标箱)，初步形成安全畅通、绿色经济、智能高效的现代化内河航运体系。到2035年，规划航道通航里程达到3200公里以上，其中三级及以上航道达到1000公里以上;形成布局合理、保障有力、量能匹配的港口体系，港口吞吐量达到3亿吨(含集装箱150万标箱以上);基本形成安全畅通、绿色经济、智能高效的现代化内河航运体系。到2050年，规划航道通航里程达到3670公里，港口吞吐量达到4亿吨(含集装箱300万标箱以上)，全面建成现代化内河航运体系。

在航道方面，根据航道功能、技术标准和对城市及产业的带动作用，河南计划将航道划分为骨干航道、支线航道和其他航道，形成“一纵三横九支+其他航道”总体布局，规划航道总里程3670公里。其中，“一纵三横九支”航道1916公里，其他航道1754公里;三级及以上航道1009公里，四级及以下航道2661公里(含旅游航道793公里)。

在港口方面，将打造布局合理、保障有力、量能匹配的港口体系，围绕港口货运功能形成“2+8”分层次港口布局;依托黄河、大运河河南段适宜河段和库湖区航道，规划建设客运码头。

其中“2”为两个主要港口，分别为周口港和信阳港，高质量提升周口港，将形成“一港十区一核心”布局;承接钢铁等产业转移，打造千亿级产业集群，加快申建口岸、综保区等开放平台，服务临港产业集聚发展和新兴临港经济城市建设。高标准打造信阳港方面，将形成“一港九区一核心”布局;构建“铁公机水”多式联运发展新格局，积极拓展现代物流、综合保税、高端制造等港口服务功能，支撑大别山革命老区打造对外开放高地。

据悉，周口港的“主场”在沙颍河，向西北辐射郑州、漯河、平顶山、许昌等城市，向东南沿淮河而下进入“长三角”;信阳港则坐拥淮河主航道，辐射豫东南及周边省份，引领沿线城市向淮河生态经济带重要节点和豫货出海集散地发展。

其中“8”，则为规划郑州、洛阳、南阳、商丘、平顶山、许昌、漯河、驻马店港8个港口为地区性重要港口，服务本地原材料和产成品水路运输，形成水陆物资转运枢纽，支撑支柱产业发展。

据了解，周口港作为河南第一个内河集装箱港口，也是河南省唯一一个全国主要港口，其主要组成部分周口中心港规划有东、中、西三个作业区，总投资约45亿元，建设77个千吨级泊位，岸线总长度达6.4公里，年通货能力5000万吨以上。中部作业区8个挖入式港池47个千吨级泊位正在全面建设。4号、5号港池12个千吨级泊位已经建成并运营。

我们需要思考的是，在内陆省份港口运营资产少、货量少、体量小的情况下，是否有必要成立港口集团。2021年，河南省港口内河吞吐量为2154万吨，集装箱吞吐量2万TEU;今年1-7月，河南省港口内河吞吐量为1299万吨，集装箱吞吐量2万TEU。成立省级港口集团固然能够在一定程度上优化资源配置，改变内河港口小而散的局面，但在市场前景不算乐观的前提下，投资大量人力物力后能否带来相应的经济效益，尚且需要打上问号。

除此之外，各地成立港口集团的初衷本是消除恶性竞争，集约港口资源。参考此前山东港口、湖北港口集团、四川省港航投资集团等等整合案例，在整合完成后，港口集团实行一体化运营，解决了长期存在的同业竞争问题，并且将目光投向更为广阔的现代综合物流板块，从单纯装卸走向多式联运，从港口航道投资建设到临港产业多元发展，在业务发展上更上一层楼。但如若市场上本就不存在多余的货量与竞争，成立省级港口集团的意义又在哪里呢?

来源：港口圈