上海国际海事信息与文献网

年关将至，各大港口都在春节前夕的出货高峰中热火朝天地忙碌着，作为“外贸顶梁柱”的盐田国际集装箱码头甚至出现了前所未有的严重塞港。无独有偶，因海外订单需求旺盛，世界第一大港上海港也出现了大拥堵。

据财联社报道，2月7日，在前往临港的路上，排满了一眼望不到尽头的满载货车。一位司机表示：“我从昨晚9点一直等到现在，已经十几个小时，还不知道要排到什么时候，三天三夜也很正常。”某物流公司运输部负责人向记者坦言，“每年年底由于工厂集中出货，都会出现货运拥堵积压的情况，但今年是他从事物流十几年来最严重的一次。”此外，因港区还不能收箱，暂时在港区以外落箱而产生“落箱费”已涨了10倍至1500元。

海外“宅经济”繁荣发展，防疫物资、办公用品等需求增加，再加上各国海关政策多变，船期难定，空箱流转不佳等现状，上海港的海运拥堵早有迹象。除了以上这些原因导致的货运积压，上海港自身的“短板”也让拥堵更雪上加霜。由于外港的模式是先进港后报关，而洋山的模式是先报关后进港，一位业内人士向记者表示，洋山港80%左右的报关时间都在下午四、五点钟，所有车辆在这之前不能进港，报关之后大家才能集中进港。因此，较为集中的进港时段让洋山港的拥堵困境尤为棘手。

除了重箱积压严重，还有大量空箱正源源不断地从海外运送而来。 据上海港发布最新数据显示，上海港1月份全港空箱回流数量环比增长18.9%。据解放日报报道，去年年初开始，上海港就通过自建、租用等多种方式，未雨绸缪，扩容空箱堆存能力，为吸引空箱回流备足场地。

上港集团生产业务部副总经理杨焱滨介绍，“我们计划在洋山岛建设空箱专用堆场，并成立上海港空箱调运中心，预计一期项目将于今年下半年启动。”杨焱滨透露，空箱调运中心将为船公司提供更大的空箱堆存的基地，更好地满足上海本地和周边港口的用箱需求。

目前，上海港各项集装箱业务都已实现7×24小时全年无间断的网上办理，进口集装箱卸船后，对于相关口岸手续齐全的进口货物可实现一小时内完成码头提离。

同时，上海港还推出了“异地还箱”“异地提箱”等一系列创新举措，加速全国和世界各地集装箱流转。当空箱变得越来越紧缺后，上海港主动与国内外各大船公司沟通，出台费率优惠等措施，请他们从海外尽量多调运空箱回港。去年下半年，上海港助推回流的空箱达到22万标准箱，既帮助缓解了海外港口的周转困难，又促使海运价格加快回归正常，为更多从事国际贸易的企业降低成本负担。

如今，集装箱不止从海外回来，还在长三角内部循环联动。去年以来，上港集团加强了浙北独山港至上海港的点对点航线密度，将浙北地区集装箱制造企业生产的新箱，第一时间直接运至上海。去年下半年，独山港新造的1万个标箱已从上海港出海，今年1月又有2100多个标箱抵沪，沪浙两地紧密合作，通过便利的水运条件，灵活配置资源，共同服务于国内国际双循环。

除了上海港，沿海各大港口在解决空箱问题上同样“各显神通"。据了解，1月初，宁波市政府专门下发了《关于做好当前跨境物流缺舱缺箱问题应对工作的若干意见》。其中提及要增加航线运力，重点保障美东、美西、欧洲地中海等重点航线的运力供给;要保障空箱供给、稳定运价箱价;加快集装箱周转，对进口空箱船舶(单航次进口空箱量超过500标准箱且卸船空箱比例达到整船卸货箱量70%以上的船舶)给予优先靠泊和优先选择作业码头，在港区作业效率上给予倾斜等措施。

宁波市交通局、市口岸办、宁波舟山港集团等18家成员单位，迅速建立工作专班，制定实施《宁波港域集装箱空箱阶段性短缺问题工作专班工作方案》，明确10方面、共25项重点任务，强化统筹协调，凝聚工作合力，积极推进调运力、增空箱。据介绍，到目前为止，工作专班已督促船公司落实运价备案，布置春节期间港口企业、集卡司机留工稳岗工作，要求协会加强行业自律管理。推动梅山港区6号、7号泊位延续国际航行船舶临时进出靠泊，有效增加港口作业能力匹配度。

深圳海关则从提高集装箱周转率着手，采取了两条措施。一是创新开展“天天快线”业务，选取经营来往港澳业务的高资信船舶公司，给予其下属备案船舶空箱快速验放便利措施，实现港澳地区富余空箱资源快速回流，缓解深圳集装箱短缺压力；二是发挥“惠盐组合港”、“蛇口—顺德组合港”等粤港澳大湾区组合港项目优势，运用跨关区调拨模式，将传统转关两地申报优化为大湾区沿江港口的“一次报关、一次查验、一次放行”，集装箱在深圳港口平均堆存期从5-7天减少为2天，有效地将集装箱重箱转变为空箱，供市场使用。

原本集中性的运输周期却遇上不确定的疫情，无论对哪个港口而言，今年的外贸物流形势都格外紧张。“爆仓”虽然将为港口正常运转带来极大的困难，但至少值得庆幸的是，需求还在，货量还在，撑过迷茫的寒冬，全球航运业的春天必将如期而至。

来源：港口圈