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        航运界网消息，世界航运理事会主席兼首席执行官John Butler在听取了其他见证人关于供应链受阻和高昂的运费用如何打击其业务的证词后，被问及航运公司如何解释十年来最高的季度利润时表示：“在过去20年中，海运业务只是幸运地实现保本经营。而今天我们所面临的是前所未有的状况，我们对目前的运价并不完全熟悉。”

 

        正如John Butler在供应链危机期间所坚持的观点，供应链受阻纯粹是市场供求关系的结果。为了博眼球，许多有关运费的“标题党”——诸如集装箱现货市场费率是一年前的许多倍的报导占据头条。他补充表示，客观地说，一方面，班轮公司与其客户之间签订的长协合同下的价格上涨幅度远不及现货价格上涨幅度。关于定价的另一个方面，班轮公司并不是市场上唯一的参与者。有更多的中间商——无船承运人——他们从班轮公司订舱然后再转售，这部分市场也推动了价格上涨。

 

        本次听证会是在参议院准备《海运改革法案》的配套立法时举行的，该法案目前在众议院有80个共同提案人。该法案拟扩大美国联邦海事委员会的权力，规定承运人的最低服务标准，并禁止承运人征收“不合理”的滞期费和滞留费等。

 

        提案人之一的参议员John Thune,R-S.D.在听证会上表示：必须采取行动以表明FMC在解决纠纷和遏制垄断方面的权威。授予FMC更明确的干预权，我相信这些变化将增加小货主在发现与货物运输有关的不合理做法时更多地寻求FMC的帮助。

 

        John Butler的会员占世界集装箱船运力的90%，他表示反对改革，认为这是决策者和拜登政府发出的相互矛盾的信号。他表示：一方面，政府正在敦促我们让我们的客户到港口提货，这样港口就可以运送更多的货物。与此同时，却有一项众议院法案，和一项预期中的参议院法案，限制利用滞留费和滞期费等措施来激励他们来完成这项工作。

 

        此外，John Butler表示，这两项法案基本上都要求船舶必须优先装载出口集装箱箱之后，才能被允许装载空集装箱。然而，这行不通，必须让两者都可行。如果我们对如何运营太过严格，那么情况对每个人来说都会变得更糟。

 

        在听证会后不久，FMC召开了一次会议，启动海事数据基础设施计划，旨在辨析阻碍海洋货物流动的数据限制。拜登政府供应链工作组的港口特使John Porcari告诉与会者，虽然航空公司竞争激烈，但他们也提供每日数据，这些数据是可操作和可用的，且可以提升服务。在海运方面，共享数据的传统并不长久，这是我们需要解决的问题之一。我们的目的是与FMC和其他人一起共同建立一系列数据要求。我们希望协调这些数据，使其在全国乃至国际范围内以通用格式可用。

 

        在听证会期间，当被问及数据透明度时，John Butler表示，有一种印象是“似乎没有人与任何人讨论“，事实并非如此，随着货运量不断增加，挑战越来越复杂，我们必须加强沟通和信息共享。需要注意的是，如果政府对数据共享监管控制过多，在鼓励信息交流方面可能有一些作用。但如果你问是否应该有一个联邦系统来处理这一问题，从行业的角度来看，我们更愿意将其保留在行业内部。