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FMC公布关于“班轮公司垄断市场及乱收费”调查结果

作者:   发布时间:2022年06月02日    浏览量:38   字体大小:  A+   A- 

   5月31日,美国联邦海事委员会(FMC)公布了新冠肺炎疫情对美国供应链影响的最终调查报告。

  其中,关于“班轮公司垄断市场及乱收费”问题,是关注的焦点。因为美国进出口商普遍谴责疫情期间的高运费,以及高额滞期费和滞箱费。

  调查报告对此提到,尽管高运费帮助班轮公司赢得了创纪录的业绩,但调查发现,美国异常强劲的消费需求,以及疫情造成的供应链拥堵,是造成运费飙升的原因,并不是由于集装箱运输市场缺乏竞争。

  数据显示,跨太平洋航线和跨大西洋航线的主要班轮公司数量,从2015年的20家,减少到2022年的11家。不过,美国集运市场基本处于“不集中”或“微集中”状态,市场竞争激烈。

  最终,调查报告得出的结论是,目前,跨太平洋航线的市场集中度并不高,跨大西洋航线的集中度更低。

  集运市场的三大联盟之间,以及联盟成员之间的竞争十分激烈,特别是在跨太平洋航线中。尽管现货运费处于“令人不安”的高水平,但这是疫情持续、美国消费需求激增、供应链拥堵等因素决定的,是市场供需关系的产物。

  对于市场关注的另一个焦点——滞期费和滞箱费,调查报告表示,一些班轮公司并没有完全遵守FMC在《滞期费和滞箱费解释规则》中提到的“激励原则”,即费用的收取应以加快货物流动性为目的。

  同时,调查报告也提到,关于滞期费和滞箱费的操作规则,应更加明确与统一。

  在调查报告的最后,还列出了12条行业建议,具体包括:

  1、成立一个名为“国际海运供应链项目”(International Ocean Shipping Supply Chain Program)的新委员会,并由专人负责;

  2、制定规则,以实现返还空箱操作的一致性与明确性;

  3、制定规则,以实现“最早还箱日”操作的一致性与明确性;

  4、继续执行FMC新推出的“海运承运人合规计划”(Ocean Carrier Compliance Program);

  5、FMC向航运业提供更多关于FMC在竞争监管、市场合同执行、市场预测等方面的信息;

  6、加强与美国农业相关部门在集装箱可用性等问题上的合作;

  7、针对海运承运人、港口码头通过关税情况评估收费标准的做法,进行调查;

  8、制定规则,以实现托运人/收货人内陆运输和海运承运人内陆运输的一致性与明确性;

  9、成立一个新的“国家港口码头及远洋承运人咨询委员会”(National Seaport, Marine Terminal, and Ocean Carrier Advisory Committee),与FMC的国家托运人咨询委员会(National Shipper Advisory Committee)合作;

  10、经所有海运承运人首席执行官同意,恢复出口快速反应小组计划;

  11、FMC的供应链创新团队,参与讨论协调暂停航次及信息有效性;

  12、关注孟菲斯铁路设施,及美国其他地区相关设施的极端供应链混乱问题。

来源:中国航务周刊