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 6月27日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,交通运输部副部长赵冲久介绍物流保通保畅等工作进展并回答记者提问。

切实加强水运保通保畅

赵冲久介绍,交通运输部深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,制定实施了切实加强水运保通保畅的11项措施,坚持日调度和长三角、京津冀、粤港澳等重点区域调度相结合,高效统筹做好水运的疫情防控、保通保畅和安全生产各项工作。

——保障重点港口的高效运行。一是严格落实“外防输入,内防反弹”的策略,强化港口高风险岗位人员的集中居住和封闭管理,保障了港口24小时的不间断运行。二是加强长三角、珠三角、京津冀等重点区域港口的协同联动和分流调节,有效应对局部疫情的影响。三是及时协调调度涉疫港口采取通行证等制度,保障港口集疏运体系的正常运转。2022年上半年,上海港、青岛港等港口城市涉疫期间,港口都保障了正常运转。四是发挥水水中转和铁水联运的优势,在涉疫地的港口地区大力推动“公转水”和“公转铁”,保障了涉疫期间港口集疏运能力的提升。

 ——保航道船闸运行畅通有效。指导各地切实做好航道、通航建筑物和水上服务区等区域的疫情防控、安全隐患排查整治、防汛防台、巡查维护等工作,动态监测全国航道的运行情况,采取优化调度等措施,提高航道和船闸的通行效率。

 ——促进物流服务效率的提升。大力推进非接触式作业、无纸化作业,加快推进港航作业单证的数字化,京杭运河船闸大力推进网上申报和“水上ETC”等过闸模式。这些都有效地提高了物流服务效率。今年1-5月份,我国主要港口外贸集装箱船舶平均在码头装卸作业时间为1.08天,我国港口的作业效率处于世界领先水平。

 ——促进产业链供应链稳定。一是引导主要国际班轮公司加强在上海港等枢纽港口航线的航班和舱位的投入保障。今年1-5月份,主要国际班轮公司在我国主要出口远洋航线累计投放987万标准箱的舱位。二是联合国家发改委制定实施了定向降低沿海港口引航费收费标准等政策,这项政策每年将减轻航运企业的物流成本3亿多元。三是鼓励港航企业与货主企业共克时艰。据统计,今年3-5月,主要班轮公司在上海口岸为货主减免滞箱费等6亿元;上海港集团减免库场使用费也达到3亿元。

目前,全国重点港口航道畅通高效,运行平稳有序,主要指标稳中向好。截至6月24日,我国重点监测港口今年以来完成货物吞吐量55.6亿吨、集装箱吞吐量1.24亿标准箱,同比分别增长了0.9%、2.3%;长江三峡和西江长洲船闸今年以来共通过货物1.41亿吨,同比增长8%。

2022年中国航海日聚焦   “引领航海绿色低碳智能新趋势”

赵冲久介绍,今年中国航海日活动的主题是“引领航海绿色低碳智能新趋势”,中国航海日也是世界海事日在我国的实施日期,今年世界海事日的主题是“新技术助力绿色航运”,今年我们航海日活动的主题与世界海事日的主题相互契合。保护海洋的环境是我们共同的责任,我们将秉持人类命运共同体的理念,加快推进航海绿色低碳转型,统筹推进绿色低碳的水路交通体系建设,推进航海的新能源、新技术、新装备等产业的发展,顺应新一代人工智能发展的趋势,加快推进新技术在航运、造船、渔业等领域的深度应用,更好地助力航海事业高质量发展。谢谢。

为了进一步提升中国航海日活动的承载力、品牌力和影响力,2022年中国航海日活动将集中开展形成以中国航海日论坛为龙头的中国航海日活动周,活动的时间是从7月10号到16号,内容更丰富、形式更多样。

航海日论坛的内容更丰富,覆盖面更广,主论坛将邀请国内外权威的专家、学者以及业界代表进行演讲,组委会办公室将联合相关的工会、学会在主论坛上发布《关于大力弘扬新时代航海精神的倡议书》。另外有9个分论坛,涉及船舶技术与安全、海员、港航企业发展、航海文化、东北亚国际航运中心发展、海洋生态、船舶与海洋装备、水运建设与疏浚、国际海事妇女日等专题,中国海洋学会和中国造船工程学会也首次参与承办分论坛。

新增了航海学术交流活动。活动周期间将举行中国航海学会学术年会,开展论文交流、研讨等学术活动,发布航海研究的成果,颁发航海科技的奖项。

强化了航海科普教育的内容。中国航海学会联合相关机构和单位,将共同组织和开展全国“航海科普活动周”等活动,组织全国航海科普知识竞赛、“匠说航海”科普讲座,还有航海科普教育基地的开放日,以及中小学生航海书画比赛等活动。

首次组织航海科技博览会。今年的航海科技博览会受到疫情影响,将以线上云展的形式进行,通过中国航海学会的网站进行线上展示,集中展示航海科技创新、成果转化和科技产品的应用,突出创新驱动、科技赋能的主题。

截至2021年底我国共有在册船员180余万人

赵冲久介绍,为深入贯彻落实《交通强国建设纲要》,近年来,交通运输部持续优化船员职业的发展环境,推动建设高素质的船员队伍,截止到2021年底,我国共有在册船员180余万人,同比增长5.2%。其中,国际航行船舶的船员62万余人、国内航行海船的船员23万余人、内河船舶的人员95万余人。我国船员队伍规模不断扩大,能够适应当前航运市场发展的需要。

在服务保障高质量船员队伍建设方面,交通运输部主要采取了以下措施:一是加强船员发展规划,新修订的《海上交通安全法》首次将船员权益保障写入了法律。落实《海上交通安全法》,开展规范性文件的立改废工作,使船员管理的法规制度体系不断完善。二是深化便利服务举措,深化“放管服”改革,提高船员管理和服务的效能,印发了《关于统筹做好常态化疫情防控期间船员培训考试发证及其他海事监管工作的公告》,为船员就业提供便利。

修订发布了《船员健康检查要求》,优化调整船员职业的限制。三是优化船员的发展环境,结合世界海员日、中国航海日,广泛宣传海员文化,弘扬海员精神。组织首次船舶专业技术人员的正高级职称评审,不断提升船员职业的社会认同。今年6月25日“世界海员日”期间,开通运行了“全国船员业务咨询热线”,发布了《船员职业常识百问百答(2022版)》《船员从业及维权指南》,普及船员职业的常识和权益保护的知识。

关于船员换班方面,交通运输部统筹疫情防控和保通保畅工作,积极采取措施,做好船员疫情防控的工作。一是成立了船员换班的专班,联合海关、卫健等部门,切实压实船员换班的地方政府主体责任,协调解决局部地区船员换班的不通不畅问题。二是及时修订操作指南。修订了船舶船员新冠肺炎疫情防控的操作指南,做好船员远端的防控,指导航运企业做好船员疫苗接种和船员换班工作,我国船员的疫苗接种率达到94%。

自2021年12月31日成立船员换班专班以来,正常换班的基础上,已经协调解决了200余艘国际航行船舶的换班问题,解决了5100余名船员换班的困难问题。2020年4月1日以来,已累计完成国际航运船舶船员换班42万人次,其中2022年是7.9万人次。现在每天都有500余名船员在境内的港口换班,这其中没有发生疫情传播的情况。由于管理秩序的良好,也进一步保障了船员换班的顺利进行和水上物流供应链的稳定畅通。

赵冲久介绍,今年6月25日是第12个“世界海员日”,交通运输部李小鹏部长发布了致全国船员的一封信,向广大的船员表示问候,对在疫情条件下,在危险的环境下,广大船员克服困难,保证了产业链供应链的畅通工作表示肯定和鼓励,同时对船员队伍发展提出了进一步的希望。下一步,交通运输部将继续为船员安全航行和体面工作创造条件,加快推进高素质船员队伍建设,进一步服务航运的高质量发展。

来源：中国水运网