2022年超过1500名海员被遗弃
作者： 发布时间：2023年01月29日 浏览量：307 字体大小： A+ A-
近日，非政府组织Human Rights at Sea表示，自新冠肺炎疫情爆发后，尤其在2021年，船东抛弃船舶和海员的情况出现了令人担忧的激增，这一趋势持续到了2022年。
2022年，没有船东支持的船舶和海员数量持续上升，全球共有1555名海员和113艘船被遗弃，刷新往年纪录。
根据国际海事组织（International Maritime Organization, IMO）和国际劳工组织（International Labour Organization, ILO）联合数据库，自2004年以来，共计发生713起遗弃事件，涉及9971名海员，其中已解决305件，争议151件，无效50件，207起未解决。
根据2006国际海事劳工公约（MLC 2006），当船东未能支付海员遣返费用，并使海员得不到必要的支持，或以其他方式单方面断绝与海员的关系，包括超过两个月未按照合同支付海员工资，则视为遗弃海员。
2011年至2016年，每年遗弃事件在12至19起，但2017年发生遗弃事件55起，到2019年已上升到74起，2021年新冠肺炎疫情爆发后，遗弃事件激增至95例。
国际海事组织表示，这是“令人担忧的激增”，此前希望这一趋势随着新冠肺炎疫情缓解而消退的想法过于乐观了。
Human Rights at Sea创始人兼首席执行官David Hammond表示：“遗弃海员是航运业缺乏有效执行人权和劳工权利保护的直接结果，现有的公约或规则几乎没有威慑作用或透明度。”
2022年12月，国际劳工组织和国际海事组织联合工作组通过了关于如何处理海员遗弃问题的指南。该指南旨在解决向国际劳工组织报告的船员被遗弃案件显著增加的问题。
该指南旨在改善各国之间的协调工作，包括船旗国、港口国、海员国籍国或居住国以及招聘和安置服务运营国，以便更快地解决遗弃案件，包括让海员获得报酬并遣返。
据了解，该指南借鉴了相关国际劳工标准，特别是2006国际海事劳工公约（MLC 2006），包括其最新的修正案，2001年通过的早期ILO-IMO联合决议（A.930（22）号决议），相关的IMO国际框架和协议，以及区域和国家法律和实践的相关趋势和发展。
David Hammond表示：“如果没有工会、港口和船旗国检查的有力支持弃船率还将不受控制地不断上升，该指南是对现有海上执法活动内容的重新审视。”
此外，该指南规定，如果船东未能履行安排和支付海员遣返费用、拖欠工资和其他合同规定的权利以及提供基本需求（包括医疗）的义务，以上情况视为海员被视为被遗弃，各国应采取程序，这些程序包括：与海员组织和船东组织合作制定国家标准操作程序（SOP），以明确规定主管当局的责任和义务以及各国家利益相关者应发挥的作用。
来源：航运界
