从霍尔木兹到马六甲：全球海上命脉，有人想拿来当ATM
作者： 发布时间：2026年05月13日 浏览量：14 字体大小： A+ A-
全球石油供应重要通道——霍尔木兹海峡的严重通航受阻，正迫使人们重新审视其他关键航运路线的价值。
自美伊冲突从2月底开始爆发以来，伊朗的基础设施遭受了巨大破坏，但该国仍表现出顽强的韧性。但伊朗也认识到，在一场关乎生死存亡的战争中，它可以利用霍尔木兹海峡来扰乱全球经济。
伊朗第一副总统阿雷夫上个月曾说，不能一边限制伊朗石油出口，一边指望其他国家能享有在霍尔木兹海峡的“免费安全”通航。他说：“霍尔木兹海峡的安全不是免费的。”因此，该国近期试图对通过这一海峡的船只征收高额通行费。
伊朗无意间给一些国家上了一“课”：扼守关键海上咽喉要道的国家，可以凭借这一地位对全球经济施加超乎寻常的影响力。通过在霍尔木兹海峡入口布设水雷、威胁油轮通行，伊朗向外界展示了经济阵痛能以多快的速度向外扩散，波及那些严重依赖海湾石油的亚洲国家。
一个咽喉要道就能挟持全球经济，这一局面其他政府并非视而不见。在东南亚，有一条比霍尔木兹海峡更为关键的海上命脉：马六甲海峡。全球约三分之一的贸易与超过四分之一的海运石油途经此处。
马六甲海峡的重要性怎么强调都不为过。其位于印度尼西亚、马来西亚和新加坡之间，是连接印度洋和太平洋的重要海上通道，全长超900公里，西北部最宽约250公里，东南部最窄处仅约38公里，整体呈喇叭状，被视为与霍尔木兹海峡、苏伊士运河及巴拿马运河同级别的重要经济咽喉要道。
2025年，约有10万艘船只通过该海峡。2025年上半年，经由马六甲海峡运输的石油为每天2320万桶，而经由霍尔木兹海峡运输的石油为每天2090万桶。
若船只试图避开马六甲海峡，则将绕行整个印度尼西亚群岛（巽他海峡、龙目海峡、望加锡海峡），多走上千海里和数天时间。假设马六甲海峡航运真的遭受持续阻断，全球贸易也不会完全中断。然而，其对全球经济造成的连锁冲击，将比伊朗封锁霍尔木兹海峡更为剧烈。
上个月月底，印尼财政部长普尔巴亚提出，印尼地处全球贸易与能源战略要道，应效仿伊朗对霍尔木兹海峡的做法，向途经马六甲海峡的船舶征收“通行费”。他说：“如果我们（的通行费收入）由印尼、马来西亚和新加坡三方分成，那会相当可观，对吧？”
他后来澄清称自己并非是认真的。印尼外长苏吉奥诺也表示，印尼支持航行自由，不会对经过该海峡的船只征收通行费。
然而，普尔巴亚提及此事本身，就表明印尼政治领导层已开始考虑这一选项。而这番言论更引发了一种担忧：海上交通可能被滥用作地缘政治筹码——从霍尔木兹海峡到其他水道，概莫能外。
新加坡的收入中有相当大一部分依赖其庞大的港口和航运业，长期以来一直是全球自由贸易最坚定的倡导者之一，因此对该想法持强硬反对立场。马来西亚虽然表示会维护航行自由，却并未像新加坡那样立场坚定。
马来西亚外长穆罕默德上月表示，没有任何国家有权单方面决定马六甲海峡的通行权，并且“无论要采取什么行动……都必须得到该水道沿岸全部四个国家——印度尼西亚、马来西亚、新加坡和泰国——的合作”。
与此同时，泰国则抓住这一潜在的收费构想，将其视为推动自身长期愿望，即在其南部地区建设一座陆桥的契机，该项目将使船只得以绕过马六甲海峡。
这座陆桥将通过90公里的公路和铁路，以及输油管道等能源基础设施，连接泰国狭长地带两侧的深水港——一侧位于安达曼海，另一侧位于泰国湾。
泰国副总理兼交通部长皮帕表示，当前霍尔木兹海峡的关闭凸显了关键航运路线的战略价值，政府将借此推进这一耗资1万亿泰铢（约合310亿美元）的项目。他说道：“中东冲突展示了控制一条运输通道的优势。泰国将通过运营太平洋与印度洋之间的连接线获得巨大优势。”
无论这些国家试图从马六甲海峡收费的可能性有多大，仅凭东南亚国家提出这一想法本身，就已经在迫使船只支付更高的通行成本。新南威尔士大学悉尼分校教授迪塔·利利安萨向《纽约时报》表示：“（东南亚国家）大可以这样说：‘听着，我们不打算收通行费，但要是你们能在资金上帮一把，那就再好不过了。’”
《纽约时报》进一步指出，自印尼财长发表相关言论后，整个东南亚地区通过马六甲海峡运输化石燃料的保险、航运及物流成本均已上涨。
根据《联合国海洋法公约》（UNCLOS）第26条，沿岸国不得仅因船舶通过其领海（或国际海峡）而征收任何费用。苏伊士运河、巴拿马运河属于人工开凿的水道，不受UNCLOS关于天然海峡规则的约束，因此可以合法征收通行费。
德国国际与安全事务研究所（SWP）亚洲分析师Christian Wirth与奥地利政治学家Nikolaus Scholik一致认为，全球化经济正变得越来越脆弱。企业几乎不保持任何库存，这意味着即使是短暂的运输中断，也有可能造成全球范围的经济损失。
正因如此，美国战略与国际研究中心（CSIS）已发出警告：霍尔木兹海峡事件只是一个症状，而非特例——现代全球经济依赖着少数几个海上咽喉要道，其中任何一个遭到破坏，都有可能引发全球性后果。
这也正是为何围绕马六甲海峡的争议所产生的影响远远超出了东南亚地区——利用地理控制权作为政治或经济杠杆的做法，已变得极具诱惑力。
来源：海事服务网
